第一千零四十章 ：转运
第一千零四十章 ：转运 (第2/2页)「真正由江都、高邮、六合诸县按户征来的夫役，目前有七千八百余人。」
「这些乡夫都是三日一轮，做满三日便放归乡里，再由下一批替换。」
「另外，凡家中正在抢收、抢栽，或家中只有一个成年男丁者，皆可向里正报免。」
「如此虽然花费大些，却不耽误农时。」
赵怀安听完，没有立即说好，而是问道：
「报免之後，空出来的差额由谁补？」
骆知祥答道：
「由各县重新摊派。」
赵怀安皱起眉头：
「那不还是落到别的百姓头上？」
骆知祥一时语塞。
赵怀安摇头：
「这种免役看着仁厚，实际只是把甲户的担子卸下来，重新压到乙户身上。」
「最後能找里正说上话的、家里有人在县衙做事的，全都免了；真正老实无门路的，一户出两次、三次。」
「这种事，朕在还是淮西一布衣时，就见得太多了。」
李德诚连忙道：
「陛下，臣已令各县将免役户姓名、免役缘由全部张榜，不许里正私下更换。」
「这几日州中也派了巡吏下去查，若一社中免役过多，便要重新核验。」
「只是北伐转运需要的人太多，州中又不能不补齐夫役，所以……」
他说到这里，没有继续往下说。
事情的难处就在这里。
朝廷可以下一道爱惜民力的诏书，要求不扰农时、不许滥派，可码头上的粮食总得有人扛，船总得有人拉，战马也总得有人照看。
不能征这个，便得征另一个；不从乡里找人，便只能花更多的钱从城中雇工。
可现在各处都缺人，哪都重要，哪都耽搁不了，而人还是那些人，你说怎麽办？
那只能紧着最重要的事了，什麽？不就是陛下北伐的事！
赵怀安也沉默了下，晓得自己刚刚那番话是有点不体谅下面办事的了。
於是思索片刻，赵怀安又道：
「後续北上的大军，主要就是朕这一部。」
「等御军通过江都，扬州转运压力便会减小一些。」
「之後就将雇佣的乡夫遣散回去务农，州府要按市价，补足人家的路费和工钱。」
「而码头、船场、盐场有愿意做短工的，便招过来。城中那些没有营生的流民，也可以雇佣。」
「後续经扬州的物资转运，有个万人就差不多了。」
骆知祥却轻声道：
「陛下，现在码头的工钱已经涨到一日六十文，都按这个价补足，那花销会不会过大。」
赵怀安抬眼看了一眼骆知祥，问道：
「骆卿没有去金陵大学堂上过财计课？我们做朝廷的，不要怕花钱，反而要多花钱！」
骆知祥愣了一下，惭愧道：
「回陛下，此前吏部让臣去进修，後面朝廷准备北伐，扬州是转运枢纽，是以就耽搁了。」
赵怀安恍然，随後道：
「嗯，这就难怪了。」
「一般来说，你们转运官，向来是考核少花钱，有没有按时完成转运。」
「同样一桩差事，别人用八千贯办成，你用五千贯办成，那就是好的。」
「所以久之，你们自然把少花钱当成了第一等的本事。」
骆知祥疑惑，解释道：
「陛下，臣以为，北伐军费浩繁，处处都要用钱，能节省一文，国库便能多留一文，也不至落了饥荒！」
赵怀安摇头：
「这话单独拿出来，当然没错。」
赵怀安道：
「可在朝廷这边，却不是这样算的。」
「朕问你，这七千八百名乡夫，若一人做三日，按每日六十文算，一共要多少钱？」
骆知祥心中稍稍一算：
「合一千四百零四贯。」
「再加饭食、路费，也不到两千贯。」
「那他们不拿这两千贯，朝廷是不是就真省下了两千贯？」
「这……」
骆知祥想了一下，没有立即回答。
赵怀安便自己接了下去：
「当然不是。」
「他们离家三日，早稻没人收，晚稻没人栽，家里女人、老人便要多做三日；若忙不过来，还得花钱雇人，或者眼睁睁看着稻子烂在田里。」
「到最後，朝廷帐上确实少支了一千多贯的支出，可百姓损失了多少？」
「所以这帐就没消失，只是从朝廷头上转到了百姓头上！」
说到这里，赵怀安直接道：
「说白了，徭役就是一种税。」
「征一个人做三日工，与从他家里收走一百八十文，本质上没什麽区别。只是一个看得见，一个要算一算。」
「而且这种税最不公平。」
「家中有十个长工的大户，出一个人不痛不痒；家里只有一对夫妻的农户，丈夫被拉来扛三日粮，田里的活便可能全耽误。」
「同样出一个丁，对大户来说只是一根毛，对小户却可能是半条命。」
骆知祥当然明白这些，只是他觉得，百姓承担了一部分成本，那国家也能轻松一点。
可他不晓得，所谓百姓承担的成本，最後都会以另外的形式落在朝廷头上的。
……
此时，赵怀安看着码头上来往不绝的仓夫，继续道：
「再说朝廷花钱，那不叫花钱，那叫创造更多的钱！」
「朝廷给一个仓夫一百八十文，这个仓夫拿钱回去，他要不要买盐？要不要买油？家里孩子缺一双鞋，他要不要买鞋？」
「他拿钱到市上买盐，卖盐的商人得了钱，又会去买粮、买布，或者雇人运货。」
「做鞋的匠人收了钱，也要买皮、买线、买米养家。」
「这样一笔钱从国库出来，先到乡夫手里，又到商人、匠人、农户手里，在扬州市面上转上一圈。」
「而只要他们做买卖，朝廷就能收到商税；只要农户没有耽误农时，秋後便能收到田税。」
「如此，朝廷花了钱，却慢慢以税赋的形式回来更多！」
「可若朝廷不肯给这一千贯，百姓没钱买盐、买布，商人少做生意，匠人也少一份活。」
「最後朝廷眼前是省了，後头的钱反而少了。」
说着，赵怀安指着那滔滔运河，再次解释：
「其实这钱就和水一样。」
「放在国库里不动，只是一潭死水。流出去，过手的地方越多，这水就会越多！」
「而朝廷就是从这水流中截一段，汇回国库，後面再继续放水，如此才能周而复始。」
骆知祥若有所思：
「所以陛下才说，朝廷不要怕花钱。」
「对，但朕说的是不要怕花钱，不是让地方胡乱花钱。」
赵怀安立刻补了一句：
「这两件事，差得远了。」
「钱花在老百姓身上，换来的是财富，这叫有用之费。」
「而地方衙门出入奢华，摆酒设宴，花出去最後只流向少部分人，那叫糜费。」
「前者花得越多越好，後者是一文都不该花。」
赵怀安对骆知祥勉励道：
「你在扬州多年转运，成绩我都看在眼里，而这一次北伐结束，你肯定是要上三司的。」
「到那时候，你眼里就不是一地一任，而是整个天下的统计。」
说着，赵怀安有意考较骆知祥，又问：
「你作为扬州转运，当晓得，我大军很多後勤还有军转以及轻工订单，都是交由各商社、力社，你可晓得原因？」
骆知祥到底是真正的聪明人，他很快就从所谓大格局中悟出了陛下的意思，斟酌回道：
「陛下是想以利生利，使北伐为大明的北伐，而不是陛下的北伐！」
赵怀安眼睛一亮，站起身拍了拍骆知祥，笑道：
「很好，你能做个计相！」
「哈哈！」
说完，赵怀安没有继续坐在帷幔里，走向了热闹喧沸的南津码头。
身後一众文武以及扬州官员连忙跟上，而锦衣社和羽林郎们早已先期开道。