第3章 履新定调
第3章 履新定调 (第2/2页)整场汇报详实全面、逻辑清晰、务实落地、贴合实情，既客观总结全年实干成效，又坦诚查摆短板问题，更科学谋划来年发展，充分展现市政府班子务实尽责、实干担当、履职为民、攻坚奋进的优良作风。汇报完毕后，代理市长微微颔首：“以上汇报，不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。”
汇报结束后，会场进入短暂静默研讨状态，全员静心思考、对标梳理、总结感悟。随后，市委书记率先开口点评，话语提纲挈领、精准务实、导向鲜明：“刚才代理市长代表市政府作的年度工作汇报，整体全面客观、实事求是、重点突出、务实具体、贴合大局、贴合实情。全年成绩总结客观公正、数据详实、亮点扎实；问题查摆直击要害、深刻到位、不避短板；来年部署思路清晰、靶向精准、举措务实、可操作性强，完全契合我市发展定位、契合高质量发展要求，我完全认可、充分肯定。”
紧接着，市委书记明确提出工作要求、压实后续责任：“希望市政府班子以本次汇报为蓝本，进一步细化任务清单、量化工作目标、压实层级责任、完善推进机制、健全督查体系，逐条细化举措、逐项明确时限、逐人压实责任，闭环推进、常态督导、严格考核、狠抓落实，确保来年各项工作开局有力、推进有序、落地有效、提质增效，推动全市经济社会发展再上新台阶、再创新成效、再出新亮点。”
代理市长当即颔首回应，态度诚恳、表态坚决：“感谢书记的精准点评和工作部署，市政府班子将全面认领问题、坚决落实要求、细化整改举措、压实工作责任，逐项对标补短、逐条落地落实，全力以赴抓好来年各项工作攻坚推进、提质增效，绝不辜负全市群众的期盼和班子的信任。”
简短务实的点评与表态结束后，会议正式进入班子成员逐一研讨发言环节。按照会议流程，全体常委班子成员依次结合分管领域工作，全面复盘年度成效、深刻查摆短板、精准剖析根源、系统谋划来年、务实交流思路，全员发言坦诚务实、直面问题、不走过场、不搞虚功，全方位复盘全市各领域、各条线全年工作全貌，清晰勾勒来年全域攻坚蓝图。
首位发言的是市委专职副书记，主要协助统筹全市基层治理、乡村振兴、信访维稳、队伍建设、文明建设、群团统筹等全局性、基础性、兜底性重点工作，分管领域覆盖面广、事务繁杂、责任重大、关乎全局。专职副书记神情沉稳、态度恳切、发言务实，全面复盘分管领域全年工作成效与短板不足。
“各位领导、同志们，下面我就分管领域全年工作情况、存在问题及来年工作计划作简要汇报。”专职副书记语气平和庄重、条理清晰，稳步开启发言。
“过去一年，围绕全市发展大局，我重点聚焦基层治理、平安建设、乡村振兴、队伍管理、文明提升、信访维稳等重点工作扎实推进、逐项落实。基层治理体系持续完善，网格化管控、精细化服务、多元化调处机制落地见效，基层服务效能、治理水平、响应速度持续提升；乡村振兴工作稳步推进，乡村产业提质、人居环境整治、基础设施配套、乡风文明建设扎实落地，镇村发展面貌持续改善；平安建设成效扎实，常态化开展矛盾排查、纠纷调处、风险化解，各类基层隐患、民生矛盾、稳定问题实现源头处置、就地化解；干部日常管理、作风督导、能力培育持续加强，基层队伍履职能力、实干意识、服务水平稳步提升；全域文明建设纵深推进，城乡文明风貌、群众文明素养持续提质，全社会向善向好、奋进争先的氛围愈发浓厚。全年分管领域整体运行平稳、推进有序、成效扎实，有效保障了全市基层大局稳定、治理有序、发展向好。”
在查摆问题环节，专职副书记直面短板、坦诚剖析：“在肯定成效的同时，我们也清醒看到存在的薄弱环节：一是基层治理精细化、智能化水平仍有不足，部分乡镇、村居治理方式较为传统，应对复杂问题、新型矛盾的能力有待提升；二是乡村发展质效不均，部分村落产业基础薄弱、特色优势不凸显、增收渠道不够宽泛；三是部分基层矛盾化解不够彻底，源头预防、前置管控力度不足，偶有反复反弹现象；四是部分基层干部服务群众主动性不足、攻坚担当意识不强，干事创业的积极性、创造性有待进一步激发；五是全域文明建设覆盖面不够均衡，基层文明培育、新风涵养仍有提升空间。”
针对来年工作，专职副书记思路清晰、举措具体：“来年，我将聚焦短板弱项、靶向发力、精准攻坚，重点抓好五项工作。一是深耕基层治理提质升级，完善网格化、数字化、精细化治理体系，健全矛盾源头排查、就地化解、闭环处置机制，全面提升基层治理现代化水平；二是聚力乡村振兴提质增效，做强乡村特色产业、优化人居环境、完善基础配套、培育文明乡风，推动城乡统筹、全域提质；三是抓实平安建设常态长效，持续排查化解各类风险隐患、矛盾纠纷，守住社会稳定、基层平安底线；四是强化基层队伍建设，健全常态化培育、考核、激励、督导机制，全面提升基层干部履职能力、服务水平、实干作风；五是深化全域文明建设，拓宽培育载体、延伸覆盖范围、丰富活动形式，持续涵养文明新风、厚植城市文明底色。”
发言结束后，市委书记适时互动交流，精准点拨：“基层治理、乡村建设、平安稳定都是兜底性、基础性工作，事关全市大局、事关民生底线。来年工作要更加注重精细化、常态化、长效化，既要抓好面上整体提升，更要聚焦薄弱点位、短板区域精准攻坚，补齐基层短板、夯实基层根基，确保基层工作稳得住、管得好、提得优。”
专职副书记当即回应：“坚决落实书记部署，来年聚焦薄弱环节精准发力、靶向攻坚、补齐短板、提质增效，全力筑牢基层基础、守好稳定大局、提升治理质效。”
第二位发言的是市纪委监委主要领导，重点负责全市作风建设、纪律监督、执纪问责、风气整治、廉政防控等重点工作，关乎干部队伍作风、政务运行风气、全域干事氛围。纪委监委主要领导发言严肃审慎、立场鲜明、直击要害、务实深刻。
“各位领导、同志们，我就全年作风建设、监督执纪、风气整治相关工作作复盘汇报。”
“过去一年，我们始终紧扣全市发展大局，聚焦作风提质、纪律约束、风险防控、风气净化主责主业，常态化开展作风整治、专项督查、日常监督，从严纠治各类不作为、慢作为、乱作为、假作为的不良现象，持续整治形式主义、敷衍应付、拖沓推诿等突出问题；紧盯项目建设、资金使用、民生领域、行政审批、公共服务等重点领域、关键岗位，常态化开展风险排查、隐患整治、精准监督，堵塞监管漏洞、防范履职风险；常态化开展警示教育、作风宣讲、规矩培训，引导全体干部严守履职底线、恪守岗位准则、端正工作作风，持续涵养风清气正、实干担当、履职尽责的政务风气，为全市各项工作平稳推进、高效落实提供坚实作风保障、纪律支撑。”
查摆问题阶段，纪委监委主要领导精准点出短板：“当前工作仍存在几方面薄弱点：一是部分单位作风建设常态化力度不足，压力传导层层递减，末端落实不够到位；二是隐形变异的敷衍作风、低效问题仍有残留，少数干部安于现状、不思进取、躺平懈怠；三是日常监督的精准度、穿透力有待提升，针对性、常态化、嵌入式监督仍需加强；四是警示教育的针对性、实效性不足，分层分类、精准施教力度不够，部分干部规矩意识、底线思维仍需强化。”
来年工作部署清晰明确、重点突出：“来年，我们将持续聚焦主责主业、紧盯短板弱项、从严抓实整改，重点抓好五项攻坚。一是持续压实作风建设责任，健全层级传导、常态督导、刚性考核机制，确保压力落地、责任到人、工作到位；二是持续深化作风专项整治，重拳整治各类不作为、慢作为、敷衍拖沓、形式主义问题，全面提振干部实干作风；三是持续强化精准监督、全程监督、靠前监督，紧盯重点领域、关键岗位、核心环节，精准防范履职风险、堵塞监管漏洞；四是持续深化常态化警示教育、规矩教育，创新形式、丰富载体、精准施教，筑牢干部履职底线、规矩意识；五是持续优化干事创业风气，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，营造实干担当、争先创优、清正务实的良好干事氛围。”
市委书记听完发言后，补充强调：“作风是发展的保障、落实的关键，全市各项工作能不能落地、能不能提质、能不能出彩，核心就在作风。来年要持续从严抓、常态抓、深入抓，既要严管严查、纠治顽疾，也要正向激励、提振士气，让实干者有舞台、担当者有底气、奋进者有回报。”
纪委监委主要领导郑重表态：“我们将严格落实要求，坚持严管厚爱并举、整治提质并重，持续净化作风、优化风气、强化保障，为全市高质量发展保驾护航。”
第三位发言的是市委组织口主要领导，重点负责全市干部选育、人才引育、队伍建设、基层赋能、梯队培育等核心工作，是支撑城市发展、队伍提质、人才集聚的核心保障。组织口领导发言严谨细致、条理清晰、务实具体、逻辑缜密。
“各位领导、同志们，下面我就全年干部队伍建设、人才工作、基层赋能相关工作作简要汇报。”
“过去一年，我们紧扣全市发展大局，聚焦队伍提质、人才赋能、基层固本三大重点扎实推进工作。常态化开展干部选拔培育、教育培训、考核管理、梯队建设，持续优化干部队伍结构、提升干部专业能力、锤炼实干履职作风；精准推进基层队伍规范化建设，夯实基层履职根基、提升基层服务能力；扎实开展人才引进、培育、服务、留用工作，紧扣产业需求、发展需要集聚优质人才资源，优化人才发展生态、释放人才创新动能；健全基层队伍激励机制、关爱机制、督导机制，全面激发基层队伍干事活力、履职动力，为全市各项事业稳步发展提供了坚实的队伍保障、人才支撑、组织基础。”
查摆短板实事求是、客观务实：“对照高质量发展新要求、产业升级新需求、基层治理新任务，当前工作仍有短板：一是部分干部专业能力、攻坚能力、创新能力不足，适配产业发展、项目攻坚、精细治理的专业化水平有待提升；二是高端紧缺人才、产业实用人才储备不足，人才结构仍需优化，人才赋能发展的效能未能充分释放；三是基层队伍激励机制、容错机制、关爱机制仍需完善，干事创业的主动性、创造性有待进一步激发；四是基层赋能载体不够丰富，队伍建设与中心工作的融合度、适配度有待提升。”
来年工作靶向清晰、举措落地：“来年将重点抓好四方面工作。一是建强专业化实干队伍，健全精准选育、常态培育、从严管理、正向激励、容错纠错全链条机制，打造懂发展、善攻坚、能担当、务实干的高素质干部队伍；二是深化人才赋能发展，紧扣产业升级、城市提质需求，精准引育紧缺人才、实用人才、创新人才，优化人才服务、完善人才生态，以人才集聚助力城市进阶；三是夯实基层队伍根基，细化基层赋能举措、完善基层培育体系、提升基层履职能力；四是完善激励保障机制，旗帜鲜明为担当者赋能、为干事者撑腰，最大限度激发队伍干事创业、攻坚突破的内生动力。”
第四位发言的是市委宣传口主要领导，负责城市宣传、思想引领、文明培育、舆情管控、文旅提质、城市形象塑造等重点工作，关乎城市风气、社会氛围、对外形象、群众精神风貌。宣传口领导发言沉稳务实、立意贴合大局、紧扣民生。
“各位领导、同志们，我就全年宣传引导、文明建设、舆情管控、城市形象提升相关工作作复盘汇报。”
“过去一年，我们始终坚持正向引领、文明赋能、舆论护航、形象提质的工作思路，常态化开展政策宣讲、民生解读、新风培育、文明普及工作，持续深化全域文明创建、基层文化建设，丰富群众精神文化生活；常态化做好舆情监测、研判、处置、引导工作，及时回应社会关切、妥善处置各类舆情问题；全方位讲好城市发展故事、传播城市正面声音、展示城市建设成效，持续提升城市知名度、美誉度、影响力，为全市发展营造了积极向上、团结奋进、和谐稳定、文明向善的良好氛围。”
短板查摆精准务实：“当前工作仍存在薄弱环节：一是基层宣讲形式不够丰富、接地气不足，面向群众、企业的普及度、渗透力有待提升；二是城市对外宣传力度仍需加大，发展亮点、产业优势、民生成色的传播力度不足；三是舆情前置预判、源头防控能力有待加强，精细化处置、常态化引导机制仍需完善；四是基层文化供给、文明培育的覆盖面不够均衡，群众精神文化生活品质仍有提升空间。”
来年工作部署清晰具体：“来年将重点抓好四项工作。一是强化正向宣讲引领，创新宣讲形式、下沉宣讲力量、丰富宣讲载体，让政策、成效、新风真正走进群众、融入基层；二是做强城市正面宣传，全方位展示产业升级、城市提质、民生改善、改革攻坚亮点，擦亮城市发展名片；三是抓实舆情常态管控，健全前置预判、快速处置、长效巩固机制，守住舆论安全底线；四是深化文明建设、文化惠民，丰富基层文化供给、涵养文明新风、提升群众文明素养，凝聚全社会奋进发展、实干争先的精神合力。”
随后，市政法、统战、常务等其他班子成员依次发言，全员立足分管领域，全面复盘全年成效、深刻查摆短板、精准剖析根源、细化来年举措，发言务实透彻、重点突出、贴合实际、举措可行，全方位、无死角梳理全市各领域工作全貌，进一步统一班子思想、凝聚发展共识、压实攻坚责任。
全体班子成员发言研讨完毕后，会场共识高度统一、发展方向愈发清晰、攻坚思路愈发明确。一直静心聆听、认真记录、审慎思考的原老市长，缓缓抬手示意发言。老领导语气平和庄重、诚恳务实，字字立足城市发展、句句心系民生福祉，饱含深耕这片土地的深厚情怀与殷切期盼。
“各位同志，今天全程听完大家的复盘、查摆、谋划，整体感受很深、很欣慰。”原老市长缓缓开口，语速沉稳、气度从容。“过去一年，全市上下实干奋进、攻坚克难、踏实干事，各项工作稳中有进、亮点频出、成效扎实，城市面貌持续更新、产业基础持续夯实、民生福祉持续增厚、社会大局持续稳定，班子队伍务实担当、作风扎实、干劲充足，整体发展态势非常向好，值得充分肯定。”
“我虽然常年休养、不在一线，但一直默默关注着城市的每一点变化、每一项进步、每一次提升。看到城市越建越美、产业越做越强、民生越来越优、风气越来越好，内心十分欣慰、倍感振奋。”
同时，老领导立足数十年政务工作经验，坦诚提出指导性意见：“我们作为省会城市，站位更高、标准更严、责任更重、期待更大，绝对不能满足于现状、止步于现有成绩。当前我们优势与短板并存、机遇与挑战同在，来年发展既要稳中求进、守好底盘、巩固成效，更要敢于突破、勇于攻坚、善于创新、抢抓机遇。”
“希望全体班子同志继续保持同心同向、团结奋进、务实笃行的优良作风，聚焦产业提质、项目攻坚、城市焕新、民生改善、作风提效五大重点，持续补短板、强弱项、固优势、创亮点，脚踏实地抓落实、持之以恒促提升、凝心聚力谋突破，接续推动城市发展再上新台阶、民生品质再出新成效、各项事业再创新局面。我相信，在新一届班子的有力带领、全体干部的实干拼搏下，全市发展一定会越来越好、越来越优、越来越强。”
老领导语重心长、立足长远、务实恳切的指导发言，让全场干部备受鼓舞、深受启发，为来年工作推进提供了宝贵经验、清晰思路、精准方向。全体参会人员认真聆听、深刻感悟、对标反思，纷纷坚定实干奋进、攻坚突破、履职尽责的工作信念。
会议最后，市委书记作总结讲话、收官部署，全面吸纳本次会议研讨成果、复盘结论、谋划思路，系统梳理全年工作、凝练发展共识、部署来年任务、压实各级责任。
“各位同志，今天的会议全程务实高效、严谨有序、质量很高、成效显著，是一次统一思想、凝聚共识、查摆问题、压实责任、谋划开局、聚力奋进的关键会议。”市委书记语气坚定、铿锵有力，总结概括整场会议成效。
“全体班子成员坦诚发言、务实复盘、精准查摆、科学谋划，全面总结了全年实干成效、提炼了宝贵发展经验、凝聚了奋进共识，深刻直面了发展短板、剖析了问题根源、找准了症结漏洞，精准明确了来年发展目标、细化了攻坚举措、压实了各级责任，圆满达到了回望总结、查漏补缺、凝心聚力、加压奋进、谋篇开局的预期目的。特别感谢原老领导带病参会、倾情指导、传经送宝、把关定向，老领导心系发展、务实尽责、无私奉献的优良作风，值得全体干部终身学习、对标看齐。”
随后，市委书记对来年全市整体工作作出全方位、系统化、精准化部署，提出五项务实从严、清晰明确的工作要求，为新一年发展锚定方向、细化路径、压实担子、凝聚合力。
“第一，坚定发展信心、保持奋进定力，持续巩固稳中向好发展态势。全体干部要客观理性看待全年成效，既要肯定成绩、总结经验、提振士气，也要正视短板、直面不足、保持清醒，坚决杜绝松懈麻痹、自满懈怠、消极应付的不良心态，始终保持久久为功、实干奋进、攻坚突破的优良状态，持续推动全市发展稳中有进、提质进位、稳步跃升。”
“第二，聚焦核心重点、全力攻坚突破，牢牢把握高质量发展核心主线。全市上下要紧紧围绕产业升级、项目攻坚、城市提质、民生普惠、改革赋能、安全稳定六大核心方向，紧盯发展短板、聚焦关键瓶颈、对准民生痛点，靶向施策、精准发力、全力突破、全域提质，以重点领域攻坚突破带动全局工作整体提升，以实干实绩推动城市高质量稳步发展。”
“第三，坚守民生为本、厚植民生福祉，始终站稳为民履职初心。全体干部要始终把群众满意作为最高工作标准，把民生提质、利民惠民作为一切工作的落脚点，持续办好民生实事、补齐民生短板、优化公共服务、改善人居环境、提升治理效能，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，持续增厚城市民生底色、提升群众幸福质感，让城市发展成果真正惠及千家万户。”
“第四，锤炼过硬作风、压实层级责任，筑牢高质量发展坚实保障。持续深化干部队伍作风提质，坚决纠治形式主义、敷衍拖沓、不作为慢作为等不良风气，大力弘扬求真务实、真抓实干、攻坚克难、担当奋进的优良作风，健全清单推进、节点督导、刚性考核、闭环落实的工作机制，层层压实责任、逐级传导压力、逐项狠抓落实，倒逼各项工作落地见效、提质增效、进位升级。”
“第五，坚持团结奋进、凝聚全域合力，营造实干争先浓厚氛围。全体班子成员、各级干部要继续同心同向、互帮互助、协同发力、一体推进，立足分管领域、主动服务全局，上下一心、齐抓共管、凝心聚力、携手共进，全力汇聚全市共谋发展、共促跨越、共创未来的强大奋进合力。”
最后，市委书记作收官动员，语气昂扬、催人奋进：“新征程已然开启、新使命已然在肩、新奋斗已然启航。全体干部要以本次会议为全新起点，收心聚力、整装再发、实干笃行、接续奋斗，以更高标准、更严作风、更实举措、更强担当，抓实各项工作、攻坚各类难题、落实各项任务、补齐发展短板，奋力推动全市高质量发展再上新台阶、再创新佳绩、再谱新篇章！”
整场总结讲话立意高远、务实有力、逻辑严密、举措具体、导向鲜明，为全市来年工作指明前进方向、明晰攻坚路径、压实工作责任、凝聚奋进力量、提振队伍士气。全场人员凝神聆听、备受鼓舞、倍感振奋，全员燃起实干争先、攻坚突破、担当作为、奋勇奋进的昂扬斗志。
上午十二点二十分，本次年度总结暨来年工作部署全市核心工作会议圆满落幕、顺利收官。整场会议历时三个多小时，全程务实高效、严谨有序、氛围庄重、成果丰硕、成效扎实。全体参会干部带着问题思考、带着责任聆听、带着使命记录、带着目标奋进，通过本次会议全面复盘全年得失、精准查摆短板漏洞、系统谋划来年布局、精准压实各级责任，进一步统一了思想、凝聚了共识、汇聚了合力、提振了士气、明晰了路径，为全市新一年高质量发展开好局、起好步、谋好篇、布好局，筑牢了坚实根基、夯实了奋进底气。