第378章 法治与人治

第378章 法治与人治 (第2/2页)

“这一次朕要借豪强作乱一案，把清丈、限田、土地国有、均田、赋税新规全部编订成文法典，全国通行，后世不得擅改。”
　　
　　“一切处置依律而行，君臣百姓、官绅豪强一律受法条约束。”
　　
　　“这便是从君主一言决事，到律法定天下的转变。”
　　
　　他略作停顿，语气又沉了几分：“而且，可以以世家非法隐田、超限兼并为契机，立法明确‘天下田土皆属国有，百姓仅有永久耕作权’。”
　　
　　“彻底斩断士族私拥万亩沃土、以土地操控基层的根基，同步落地适配江南的限田授田土改。”
　　
　　“说到底，朕不缺杀人的刀，朕缺的是杀人之后能管住这片土地的法。”
　　
　　“刀只能杀一批，法才能管万世。”
　　
　　陆川颜从袖中取出一份早已誊写工整的草案，双手呈上：“臣已据此拟定法典核心两条。”
　　
　　“其一，权责统一，废除人治特权，全民同法。”
　　
　　“废除‘刑不上大夫’旧礼制。往后宗室、勋贵、世家、官员、平民，凡触犯《田土根本律》，审判流程与量刑标准完全一致。”
　　
　　“明确天子政令不得与成文律法冲突，凡诏令违背法典，中书门下与大理寺可封驳驳回，杜绝君主凭个人喜好随意修改国策。”
　　
　　“全国州县统一设立大理寺分院，田亩、赋税、土地纠纷全部走司法审判。”
　　
　　“地方官不得随意私断、私罚百姓与豪强，剥夺地方官一言定人生死的人治权力。”
　　
　　“其二，以法条法定土地国有，彻底写入国法，永久不可更改。”
　　
　　“《田土根本律》首条明文规定：普天之下，凡可耕圩田、湖田、山田、淤滩熟地等，所有权尽归国家朝廷，永为国有。”
　　
　　“百姓、官绅仅享有合法年限内永久耕作权，不得私相吞并、囤积万亩连片田地。”
　　
　　“配套法条锁死兼并，全部依托江南豪强兼并案定罪事实订立。”
　　
　　“限田法定上限，农户百亩、中小乡绅三百亩、高官宗室五百亩，超限土地收归国有。”
　　
　　“永久废除宗族免税公田，宗族连片田地全部收归国有储备。”
　　
　　“商人、商行严禁购置耕地，资本不得下乡兼并土地，违者田地充公、商行重罚。”
　　
　　“全域清丈制写入律法，清丈流程与核查标准固定，任何官吏、士族不得阻挠，阻挠者依律定罪。”
　　
　　“废除永佃私奴制，佃户为国家编户，地主不得私设刑罚扣押人口。”
　　
　　“租佃契约统一由官府司法机构备案，私定高额地租与人身依附契约一律作废。”
　　
　　赵弘殷与李崧听完，面上神色复杂。
　　
　　赵弘殷虽是武将出身，但他历经数朝，深知此律一旦推行，整个江南乃至天下的世家豪族根基都将被连根拔起。
　　
　　李崧默然良久，整了整袍袖，缓缓出列。
　　
　　“陛下，”李崧的声音不高，“臣读史书，见秦孝公用商鞅变法，废井田、开阡陌、明法令、量军功。”
　　
　　“秦法之严，严于泰山；秦法之密，密于凝脂。”
　　
　　“关中贵族怨声载道，山东六国士人视秦为虎狼。”
　　
　　“孝公在世，以铁腕推行新法，秦国日强；孝公一崩，商鞅车裂。”
　　
　　“始皇帝一统六合，以法治天下，书同文、车同轨、行同伦，严刑峻法以立威，焚书坑儒以禁异议。”
　　
　　“然始皇一崩，陈胜吴广揭竿而起，大秦二世而亡。”
　　
　　“法非不好，法太过则酷；法非不密，法太密则民无措手足。”
　　
　　“今陛下天威赫赫，江南豪强固然有罪，江南士林却不可尽废。”
　　
　　“臣恐此法推行过急，酷烈过甚，动摇人心。”
　　
　　他撩袍跪倒，叩首道，“臣请陛下深思，以法治国，当宽猛相济，缓急适中。”
　　
　　“请陛下三思。”