第48章 巡察出京

第48章 巡察出京 (第1/2页)

天策处的值房，灯火已经连亮了三昼夜。
　　
　　地上摊满了陕西、山西各府的急报、粮价账册、流民统计，脚踩进去都没地方落。
　　
　　韩爌、霍维华、张维贤、徐光启四人围在长案旁，人人眼底都带着红血丝。
　　
　　陕西的旱情，比地方上报的严重十倍。
　　
　　“延安府去年秋粮就绝了收。”
　　
　　徐光启指着皇商密报的粮价册子，声音发沉，
　　
　　“西安米价已经涨到三两一石，是往年的三倍。”
　　
　　“地方官上报灾民三万，可皇商分号算过，单延安一府，逃荒的就不止四万。”
　　
　　“瞒报，至少瞒了六成。”
　　
　　张维贤一拳砸在案上，震得茶盏都跳了跳。
　　
　　“这群狗官！”
　　
　　“百姓都要饿死了，还在捂着乌纱帽瞒报！”
　　
　　“三边军报上说，已经有灾民往庆阳、平凉流，再往南就是河南。”
　　
　　“真要是聚起几十万流民，西北就乱了！”
　　
　　韩爌捻着胡须，眉头拧成疙瘩。
　　
　　“往年赈灾，都是户部拨银，府县发放。”
　　
　　“层层克扣，到百姓手里，十不存一。”
　　
　　“这一次，绝不能再走老路。”
　　
　　霍维华站在一旁，翻着户部的账册，插话道：
　　
　　“户部太仓存银不足八十万两。”
　　
　　“辽东军饷还要占去大半，能挤给赈灾的，最多二十万两。”
　　
　　“要是再加征田赋，怕是逼得灾民造反。”
　　
　　他说得很实在，没有半点党争的弯弯绕。
　　
　　既然入了天策处，就得拿出干事的样子。
　　
　　能不能坐稳次辅的位子，全看这一仗。
　　
　　四人争论了半天，最终把目光齐齐投向御座旁的朱由校。
　　
　　皇帝今天也在值房坐了半天，脸色还带着病后的苍白，却全程没插话，只听他们议。
　　
　　见众人看过来，朱由校才缓缓开口。
　　
　　“钱的事，不用愁。”
　　
　　“内库拨三十万两，皇商利润调二十万两。”
　　
　　“再加五十万石粮食，从通州、山东官仓调。”
　　
　　“陕西灾区，免征一年辽饷，田赋减半征收。”
　　
　　“这笔钱，不从百姓身上出。”
　　
　　一句话，堵死了加征的路子。
　　
　　四人都是一怔。
　　
　　五十万石粮，五十万两银。
　　
　　全从内库和皇商出，不动户部太仓，不加民间赋税。
　　
　　这在以前，根本不敢想。
　　
　　“陛下，这……”
　　
　　韩爌有些迟疑，“内库耗费也大，军工、工坊都要银子。”
　　
　　“军工要搞，百姓也要救。”
　　
　　朱由校语气平淡，却不容置疑，
　　
　　“真要是流民四起，西北乱了，花的钱更多。”
　　
　　“这笔账，算得过来。”
　　
　　他顿了顿，说起核心方略：
　　
　　“赈灾，不能光靠发粮。”
　　
　　“发粮是救急，救不了穷。”
　　
　　“以工代赈为主，放粮济民为辅。”
　　
　　“修官道，固堡寨，疏浚河道。”
　　
　　“青壮干活换饭吃，老弱妇孺直接发粮。”
　　
　　“既救了灾，又修了地方。”
　　
　　“臣附议！”
　　
　　徐光启立刻点头，
　　
　　“以工代赈，还能筛选青壮。”
　　
　　“身体好的，可分流去三边补兵源，或者去西山、遵化做工坊劳工。”
　　
　　“既解了流民之乱，又补了人力缺口。”
　　
　　张维贤也颔首：
　　
　　“此法甚好。”
　　
　　“流民有活干，有饭吃，就不会想着造反。”
　　
　　“三边兵源也能补上，一举两得。”
　　
　　方略定了大半，剩下就是吏治。
　　
　　“地方官瞒报克扣，是最大的麻烦。”
　　
　　朱由校指尖敲了敲案上的急报，
　　
　　“常规流程，等户部核议完，百姓都饿死了。”
　　
　　“派巡察官。”
　　
　　“天策处直接派。”
　　
　　他看向韩爌：
　　
　　“选六组人，每组配一名锦衣卫千户。”
　　
　　“分赴陕西六府。”
　　
　　“权责：核查灾情，清点赈银赈粮，督办以工代赈。”
　　
　　“知县以下贪腐渎职，就地停职查办。”
　　
　　“知府以上，查实后奏请朝廷任免。”
　　
　　“不用走部议流程，天策处直接批。”
　　
　　特事特办。
　　
　　跳过六部，跳过地方层层推诿。
　　
　　把赈灾的权力，直接抓到巡察官手里。
　　
　　韩爌心里一凛。
　　
　　这力度，比往年任何一次赈灾都大。
　　
　　等于把地方人事权，临时下放给了巡察组。
　　
　　“臣明白。”
　　
　　韩爌躬身，
　　
　　“臣立刻遴选人选。”
　　
　　“要实干的，懂民政的，不要只会空谈的言官。”
　　
　　“还有。”
　　
　　朱由校补充道，
　　
　　“士绅劣绅，囤积居奇的，抓首恶。”
　　
　　“抄家的粮食，全部充赈。”
　　
　　“但只办首恶，不株连其余。”
　　
　　“愿意捐粮助赈的，给虚衔，给表彰。”
　　
　　“别把整个士绅阶层都推到对立面。”
　　
　　分寸拿捏得极准。
　　
　　打一批，拉一批。
　　
　　既要敲山震虎，又不能逼得地方士绅抱团。
　　
　　众人齐声应下。
　　
　　整套赈灾方略，就这么定了。
　　
　　减赋税，拨钱粮，以工代赈，整肃吏治，安抚士绅。
　　
　　环环相扣，形成闭环。
　　
　　不再是从前那种“拨银子、靠地方、层层贪”的死循环。
　　
　　就在中枢定策的同时，陕西延安府的黄土坡上，早已是人间地狱。
　　
　　半年没下过透雨。
　　
　　地里的麦子，枯得能点着火。
　　
　　草根挖光了，树皮剥光了。
　　
　　村里的老人，悄悄坐在窑洞门口等死，就为给儿孙省一口吃的。
　　
　　李家村的里正李老汉，跑了三趟府城。
　　
　　跪在知府衙门口，求开仓放粮。
　　
　　每次都被衙役打出来。
　　
　　“府尊说了，今年灾情轻微，达不到放粮的规矩。”
　　
　　衙役踹着他的后腰，骂骂咧咧，
　　
　　“少在这装穷讹诈！赶紧回去催税！”
　　
　　税。
　　
　　大旱之年，税还得照交。
　　
　　交不上，就牵牛牵羊，扒房子拆屋。
　　
　　李老汉爬回村里，看着一张张面黄肌瘦的脸，蹲在村口哭了半宿。
　　
　　城里的粮店，却大门紧闭。
　　
　　粮栈后院，粮食堆得冒尖。
　　
　　西安府的几家劣绅，早就串通好了，捂着粮食不卖。
　　
　　等着米价再涨涨，涨到五两、十两一石，再放出来。
　　
　　“再等等。”
　　
　　粮栈的王掌柜摸着算盘，笑得眯眼，
　　
　　“等再过半个月，草根都吃完了。”
　　
　　“多少钱他们都得买。”
　　
　　“到时候，几倍的利。”
　　
　　他们不怕官府。
　　
　　知府、同知，都拿了他们的好处。
　　
　　官绅一家，没人会管百姓死活。
　　
　　逃荒的人，越来越多。
　　
　　拖家带口，扶老携幼，往南走。
　　
　　去西安，去河南。
　　
　　总比在家里饿死强。
　　
　　关卡的兵丁拦着，不让随便流窜。
　　
　　饿红了眼的灾民，一拥而上。
　　
　　推搡之间，死了两个老人。
　　
　　流民们红了眼，差点砸了关卡。
　　
　　最后是兵丁退了一步，才没酿出大乱子。
　　
　　

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